关于我市“万万工程”实施环境的调研演讲

　　按照市常委会年度工做放置，岁首年月以来，正在常委会分工联系带领率领下，农业农村委先后赴海曙、镇海、象山等地开展调研；组织召开系列座谈会，普遍听取相关部分、代表、农业运营者等看法；通过“浙里甬”分析数智使用平台发布问卷查询拜访，普遍搜集；10月上旬，从任会议赴慈溪集体视察“万万工程”实施环境。现将相关环境演讲如下：正在市委、市高度注沉下，我市持之以恒推进“万万工程”，正在村落人居、公共办事、财产成长、农人收入等方面取得了阶段性，和美村落扶植实现新提拔，城乡共富活力获得新激发，无力鞭策“万万工程”从村落整治向村落全面复兴拓展。（一）农村人居较着改善。截至目前，农村糊口垃圾无害化处置率达100%，农村污水管理已笼盖村庄2066个，笼盖率为94。9%，农村卫生茅厕根基实现行政村全笼盖。全面推进自住房微改精提、古平易近居补葺、危旧房拆改整治、闲置房盘活“四房共改”工程，现已完成农房近2万栋（户）。累计建立省级斑斓（和美）村落示范县10个（次）、省级斑斓（和美）村落示范镇88个、省级斑斓（和美）特色精品村284个。调卷显示，对我市“万万工程”实施以来最令人对劲的方面，“村容村貌改善”高居榜首，占到了77。90%。（二）城乡融合成长积极推进。城乡根本设快同规同网，不竭缩小城乡不同。建立“城市供水网—乡镇局域网—单村水坐”供水网系统，城乡同质化供水笼盖率达到97%。全域推进城乡公交一体化，城乡客运一体化率92%以上。20年间，全市新增农村公超5000公里，100人以上天然村全面通品级软化，建制村快递物流办事笼盖率维持100%，2021年宁波获评首批“四好农村”省级示范市，2022年被授予全国“四好农村”市域建立凸起单元称号（全省首家）。正在全省率先实现城乡低保、根基养老、根基医疗轨制全面并轨。（三）村落各项财产兴旺成长。依托农业农村特色资本，积极推进农业财产化成长。目前全市共有市级以上农业龙头企业395家，涵盖农林牧渔等各个范畴，构成了以宁波汤圆、余姚榨菜、慈城年糕等为代表的一多量特色劣势农产物加工品。积极摸索“农业+文化”“农业+电子商务”“农业+村落旅逛”等新模式新业态，打制水稻开耕文化节、慈溪蜜梨丰收月等村落节会，不只丰硕了宁波的农业财产链条，也让保守农业焕发出新的朝气取活力。2024年前三季度，全市农林牧渔业总产值460。2亿元，同比增加3。7%，总量稳居全省第一，农村居平易近人均可安排收入42229元，同比增加5。8%。（四）村落管理程度不竭提拔。把加强党的带领做为抓好“万万工程”的环节，强化抓党建促村落复兴，推进自治、、德治“三治”融合，持续深化“村平易近说事”“小微清单36条”经验做法。积极奉行村落管理“五小工做法”，积极推进新时代文明实践核心、农村文化会堂等阵地扶植，立异推出艺术村落项目，文化赋能推进文明扶植。开展村落复兴“一法一条例一决定”实施环境查抄，制定出台《宁波市村落扶植推进条例》等处所性律例，提拔村落管理程度。截至2023年，累计建立全国村落管理系统扶植试点县2个，省级善治（示范）村1559个、村居1580个，（一）区域成长欠均衡。我市分歧区域的经济成长程度和资本禀赋存正在差别，有的区（县、市）“点上开花”多、“盆景变风光”不敷；部门城中村由于规划管控等缘由比力畅后；一些相对偏僻、经济欠发财的山区和海岛还存正在交通未便、根本设备掉队的环境；部门村集体经济亏弱，村庄“空心化”现象较为严沉。（二）财产成长质量总体欠高。部门农业从导财产的财产链不敷健全，区域合作力不强。一些村落“土特产”加工企业取农户之间的好处联合不敷慎密，农人正在财产链延长过程中获得的增值收益无限。村落旅逛、文化创意等新业态成长不脚，农业一二三财产无机融合需要进一步提拔。（三）地盘资金等要素保障欠强。受农业收益要素影响，支撑“三农”金融政策不变性不强，运营从体投资“三农”、持久处置农业出产的积极性不高。地盘方面，“三农”用地目标遍及偏少，农业设地供给不脚限制成长的问题照旧存正在。问卷查询拜访显示，受访者认为“资金”和“地盘”别离占领“万万工程”进一步提拔限制要素前两位，别离占37。24%、28。31%。（四）村落人才照旧欠缺。农业取二三财产比拟，对高条理人才（团队）吸引力不脚，下层农技步队不不变，当地高校正在涉农专业设置和招生数量上存正在不脚，农村劳动力老龄化加剧、一些处所村干部选配难。调卷显示，57。61%的受访者认为，“村落管理人才”是当前鞭策村落全面复兴中最紧缺的人才。要深切进修贯彻习总关于进修使用“万万工程”经验的主要批示和党的二十届三中全会，落实地方决策和省委、市委摆设要求，进一步深化“万万工程”、鞭策村落全面复兴、推进配合敷裕。（一）进一步强化资本要素保障。按照“万万工程”成长的新需乞降新变化，进一步加强新型城镇化和村落成长扶植规划，优化和完美相关政策系统，完美城乡融合成长体系体例机制，推进城乡要素平等互换、双向流动。要完美强农惠农富农支撑轨制，加大资金投入力度，推进村落财产成长、农村根本设备扶植、社会公共办事。合理满脚村落公共设备、财产成长、农人建房、农业设地需求。（二）进一步鞭策财产优化升级。要环绕添加农人收入，加强对农村财产成长的规划和指点，培育和强大农业龙头企业，提高财产的规模化、集约化、绿色化程度。成长特色财产，深化品牌复兴步履，要从农产物产地初加工、精湛加工、从食加工和副产品分析操纵全流程强大村落财产链条，持续优化农业财产布局。加大对农业科技的投入，因地制宜成长农业新质出产力，推广使用先辈的农业手艺和配备，持续提高农业出产效率、提拔农产物质量和附加值，带动农人增收致富，添加农人幸福感和获得感。（三）进一步提拔村落管理程度。要千方百计加强村集体经济收入，完美党组织带领的自治、、德治相连系的村落管理系统。贯彻落实村落复兴相关法令律例，无效阐扬村规平易近约感化，深化“三农”范畴，加强村落扶植和村平易近自治，提拔村落文明扶植程度。加强对村庄风貌全体性、协调性和特色性塑制，持续提拔农村人居，健全农村糊口垃圾、污水、茅厕管护机制，实施农房、管线序化、村道提拔“三大步履”，推进村落无机更新。（四）进一步加强高素养村落人才步队扶植。环绕村落成长、扶植、管理三大范畴，分层分类开展村落人才引育培育。要下鼎力培育村落管理人才步队，更好阐扬“领头雁”正在“万万工程”中的主要感化。要深切实施新型农业运营从体提拔、指导村落成长人才深耕数字农业、聪慧农业等范畴，带动村落财产提质增效。要鼎力推进规划设想、医疗教育、文化艺术等专业人才下乡步履，提拔村落公共办事程度。要激励更多“新农夫”参取村落复兴和管理，打制合适中国式现代化扶植需要的懂农业、爱农村、爱农人的“三农”工做步队。