市人平易近代表大会常务委员会通知布告（第8

　　市、县（市、区）人平易近该当支撑扶植农业景象形象办事平台，优化完美农业景象形象不雅测设备结构，加强干旱、洪涝、低温、高温、风雹、台风等灾祸防御防控手艺研究使用和平安出产办理。

　　市、县（市、区）人平易近及其相关部分该当支撑和鞭策农业节水设备扶植，推广管灌、喷灌、微灌、水肥一体化等先辈节水体例，提高灌溉用水效率。

　　第十八条组织实施的高尺度农田扶植项目完工验收后，县（市、区）农业农村从管部分该当取项目所正在地乡镇人平易近、街道处事处打点资产移交手续。

　　激励和支撑引进先辈农业机械，推广精量播种、当令收成和产地烘干等适用手艺，指导和搀扶粮食出产者科学收成、储存粮食，保障粮食物质，削减产后丧失。激励下层单元场地做为姑且粮食晾晒点。

　　第十二条市、区）人平易近该当加强耕地种植用处管控，落实耕地操纵优先序，遏制耕地“非农化”、无效防止“非粮化”。耕地该当优先满脚粮食和食用农产物出产，永世根基农田沉点用于成长粮食出产，高尺度农田准绳上全数用于粮食出产。

　　市、县（市、区）人平易近该当因地制宜、分类推进撂荒地管理，采纳办法指导复耕，扩大粮食播种面积。

　　设立的农业机械手艺推广机构该当无偿供给公益性农业机械手艺推广、培训等办事。激励单元和个报酬粮食出产者供给农业机械手艺、操做技术和运营办理等方面的教育培训。

　　乡镇人平易近、街道处事处该当落实耕地和粮食出产政策办法，组织村平易近委员会、居平易近委员会、农村集体经济组织等做好粮食出产相关工做。

　　农业农村从管部分能够制定合适本行政区域现实的办事规范，推广办事合同示范文本，指导办事从体合理确定托管办事价钱，规范办事行为，成立办事从体信用评价机制，保障两边权益。

　　第十五条市、县（市、区）人平易近该当鞭策开展高尺度农田规划扶植。激励工做根本好、扶植潜力大、粮食产量高的地域，推进高尺度农田整县（市、区）、整灌区、整市级示范扶植。

　　第六条市、区）人平易近该当统筹本行政区域内粮食出产成长，制定粮食出产相关指点看法，合理规划粮食出产结构，连结粮食出产不变成长。

　　县（市、区）人平易近该当拓宽资金筹措渠道，完美多元化投入保障轨制，成立高尺度农田设备修复机制，鞭策不克不及利用或者跨越利用年限的设备及时修复、改换。

　　第十六条高尺度农田扶植项目该当同一规划结构、同一扶植尺度、同一组织实施、同一验收查核、同一上图入库，全面实行项目法人制等扶植办理轨制，严酷规范扶植法式，实现集中同一高效办理。

　　第九条各级人平易近和相关部分该当采纳多种形式，加强粮食出产相关法令、律例和政策的宣传，提高全社会粮食平安认识。

　　第五条农业农村从管部分担任本行政区域内粮食出产推进工做的统筹协调、督促指点和监视查抄等工做。

　　第四十五条违反本条例，各级人平易近和相关部分及其工做人员正在粮食出产工做中权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与处分。

　　农业农村从管部分能够操纵各类、新，供给良种消息办事，指点科学选种，推进品种更新换代。

　　第二十八条农业农村从管部分该当按照农业机械利用环境和农业出产的现实需要，组织对正在用特定品种的农业机械产物的合用性、平安性、靠得住性和售后办事情况进行查询拜访，并发布查询拜访成果。

　　农业农村从管部分和农业手艺推广机构，该当有打算地对农业手艺推广人员进行手艺培训，组织专业。

　　第四十一条市、县（市、区）人平易近该当成立健全农业天然灾祸和生物灾祸监测预警系统、防灾减灾救灾工做机制，制定天然灾祸应急预案，加强粮食做物病虫害防治和动物检疫工做。

　　第三十县（市、区）人平易近以及乡镇人平易近、相关街道处事处该当完美地盘运营权流转轨制，成立健全农村产权流转买卖市场，按照需要发布流转地盘运营权供求消息，为地盘运营权流转当事人供给流转合同营业指点和办事，正在充实卑沉粮食出产者志愿的前提下，指导地盘运营权依法有序流转，成长适度规模运营，提高种粮规模效益。

　　各级人平易近该当加大盐碱地分析操纵，分区分类开展盐碱耕地管理改良，指点种植耐盐碱特色品种，推广改良盐碱地无效做法。

　　市、县（市、区）人平易近该当按照本行政区域现实环境，推进指导、企业为从、家庭参取社会化储粮体例，构府粮食储蓄取社会化粮食储蓄相连系的粮食平安保障模式。激励家庭农场、农人专业合做社、农业财产化龙头企业自从储粮。激励指导家庭科学储粮，积极普及家庭储粮学问，推广绿色储粮手艺和设备，确保粮食储存平安。

　　严酷施行国度的占用耕地弥补轨制。确需占用耕地的，该当弥补取所占用耕地数量相等、质量相当的耕地。

　　农业农村从管部分该当鞭策成立健全市、县、乡指点和办事新型农业运营从体员步队，激励农人专业合做社结合社等各类组织为新型农业运营从体供给全周期办事。

　　农业农村从管部分该当加强粮食做物的用水、用肥、用药等手艺指点，推广以下农业手艺，提拔耕地质量。

　　农业农村从管部分该当加强高尺度农田扶植项目事前、事中、过后的监视查抄，发觉问题及时督促整改。

　　农业农村从管部分根据河山空间规划组织编制本级高尺度农田扶植规划，并取村落复兴、生态、水资本操纵等相关规划相跟尾。高尺度农田扶植规划经本级人平易近核准后组织实施，并按相关要求进行存案。

　　市农业农村从管部分该当组织、协调、支撑种业企业依托南繁开展玉米等良种繁育，加大科研支撑力度，强化监管和指点，开展动物检疫、质量检测、指点办事等，良种质量平安。

　　第三十七条市、县（市、区）人平易近能够通过招商引资、规划扶植财产园区等办法，积极鞭策粮食财产全财产链成长，激励通过多种形式组建农业财产化结合体，推进粮食出产。

　　第二十二条市、县（市、区）人平易近该当制定搀扶种业成长办法，推广适宜当地的高产优良多抗特色品种，提高粮食出产能力。

　　激励种子企业取科研院所以及高档院校建立手艺研发平台，开展粮食做物育种攻关，培育具有自从学问产权的优秀品种。

　　第二十五条市、县（市、区）人平易近该当改善农业机械功课根本前提，激励、支撑粮食出产者、农机户等购买和更新大型复式、高效低损、绿色智能农业机械，推进粮食出产全程机械化。

　　、交通运输、农业农村等部分该当采纳无效办法，为跨行政区域功课的农机户和农业机械办事组织供给通行便当和办事，功课次序。

　　各级人平易近该当落实国度，保障和改善县、乡镇农业手艺推广人员的工做前提、糊口前提和待遇补助，连结步队的不变。

　　市、县（市、区）人平易近该当成立健全粮食出产激励机制，对粮食出产推进工做中做出显著成就的单元和小我，按照国度和省相关赐与表扬和励。

　　第七条市、县（市、区）人平易近该当组织农业农村等相关部分积极推进小麦、玉米“吨半粮”出产能力扶植，鞭策成立“吨半粮”尺度系统，加大粮食稳产高产手艺集成示范推广，带动大面积单产提拔，构成可复制、可推广、可操做的经验。

　　粮食出产者该当加强粮食做物发展期和出产功课办理，削减播种、田间办理、收成等环节的粮食丧失和华侈。

　　激励各类从体持续加强为农办事核心的尺度化、规范化扶植，强化为农办事核心精准分类指点，支撑根本好、潜力大的为农办事核心拓展办事范畴、提拔办事能力。

　　农业农村从管部分该当会同财务等部分按照相关开展小麦、玉米等粮食做物完全成本安全和种植收入安全。

　　《市粮食出产推进条例》已于2024年10月30日经市第十九届人平易近代表大会常务委员会第二十六次会议通过，并于2024年11月20日经第十四届人平易近代表大会常务委员会第十二次会议核准，现予发布，自2025年1月1日起施行。

　　科技、生态、交通运输、市场监管、黄河河务、供销、景象形象等部分、单元按照各自职责，做好粮食出产推进相关工做。

　　第三十四条市、县（市、区）人平易近该当指导农人专业合做社、家庭农场、农业企业等新型农业运营从体适度规模运营和多元融合成长，激励其取农户成立好处联合机制，提高粮食出产能力和现代化程度。激励村党组织领办合做社积极阐扬示范引领感化。

　　第四十条农业农村从管部分和相关部分该当加强法律保障和监视办理，健全赞扬举报轨制，持续推进种子、化肥、农药等农资打假专项管理，严酷整治不及格产物，峻厉冲击冒充伪败行为，净化农资市场，农益。

　　第十九条市、县（市、区）人平易近该当加强农田水利根本设备扶植，加强大中型灌区扶植取现代化，完美农田灌溉排水系统，改善粮食出产用水前提。

　　县（市、区）、乡镇农技推广机构该当开展农业手艺培训、宣传、征询和消息交换，组织农业劳动者进修农业科学手艺学问，提高使用农业手艺的能力。

　　第三十五条农业农村从管部分该当指点农业社会化办事组织开展粮食出产托管等办事，正在粮食耕、种、管、收等方面供给专业化办事。

　　农业农村从管部分该当会同财务部分制定农业机械购买补助实施方案，明白粮食做物出产机械赐与补助的范畴和尺度，优化工做流程，提高打点效率。

　　第十条市、县（市、区）人平易近该当严酷施行河山空间规划下的河山空间用处管制，生态红线和城镇开辟鸿沟，确保国度和省确定的耕地和永世根基农田总量不削减、质量有提高。

　　第四十二条市、县（市、区）人平易近该当成立健全指导激励取教育相连系的机制，做好全链条节粮减损工做。

　　第三十一条激励农业手艺推广实行专家指点团队和农技人员包片轨制，整合手艺力量，开展手艺攻关，加大对新品种、新手艺、新模式的示范和推广力度，推进科技。

　　第三十八条市、县（市、区）人平易近该当加大对粮食出产的财务支撑力度，落实强农惠农政策，用好价、农业贷款贴息、信贷、债券等政策，充实阐扬财务资金指导感化。

　　农业农村从管部分该当成立健全高尺度农田扶植项目工程运转管护机制，明白管护从体和管护义务，调动受益从体管护积极性，确保高尺度农田根本设备一般运转并持久阐扬效用。

　　天然资本部分担任落实耕地数量，会同农业农村部分组织规定永世根基农田，并担任永世根基农田监视办理等工做。

　　第一条为了加强粮食出产能力扶植，巩固和推广“吨半粮”建立成效，推进粮食出产高质量成长，添加粮食供给，保障粮食平安，按照《中华人平易近国粮食平安保障法》、《中华人平易近国农业法》、国务院《根基农田条例》等相关法令、律例，连系本市现实，制定本条例。

　　激励家庭农场、农人专业合做社、农村集体经济组织、供销合做社、农业企业等操纵现代消息手艺手段，搭建农业社会化办事区域性平台，采集、统计、阐发、储存和利用托管办事消息，监测粮食出产过程。

　　第四十四条违反本条例，居心正在耕地上种植的粮食做物青苗的，由市、县（市、区）农业农村从管部分责令遏制违法行为；情节严沉的，能够处粮食做物青苗价值五倍以下罚款。

　　第十七条成长、财务、农业农村、天然资本、交通运输、水行政、电力等部分、单元该当彼此协调，加强高尺度农田扶植项目和项目区内的地盘拾掇、农田水利、农田防护林、农田输配电、道交通等的规划、扶植和资金保障。

　　第四条市、县（市、区）人平易近该当将粮食出产工做纳入国平易近经济和社会成长规划，成立健全粮食出产工做协调机制，加大粮食出产投入保障力度，完美和落实粮食出产政策办法，加强农业手艺推广和防灾减灾系统扶植，鞭策粮食出产能力稳步提拔。

　　第三十六条县（市、区）人平易近该当按照规模适度、办事半径适宜、便利农人和农业出产的准绳，规划结构分析为农办事核心坐点扶植，提拔农业出产托管办事集约化程度。

　　生态部分该当会同水行政、农业农村部分加强对农田灌溉用水的水质监测，推进粮食出产用水平安。

　　第二十九条市、县（市、区）人平易近该当成立农业手艺推广机构取农业科研单元、相关学校、农人专业合做社、涉农企业、群众性科技组织、村落农业科技推广员等相连系的多元化农业手艺推广系统。

　　农业农村从管部分该当加强耕地种植用处管控日常监视。村平易近委员会、居平易近委员会、农村集体经济组织发觉违反耕地种植用处管控要求行为的，该当及时向乡镇人平易近、街道处事处或者县（市、区）农业农村从管部分演讲。

　　农业农村从管部分该当会同相关部分加强马铃薯、番薯等杂粮良种（种苗）繁育，支撑优良种子出产，保障良种供应。

　　第二十四条农业农村从管部分该当加强小麦、玉米等高产多抗品种展现评价扶植，开展新品种展现示范、评价和参不雅推介，推进新优品种推广使用。

　　第二十农业农村从管部分该当会同相关部分加强小麦、玉米等良种繁育扶植，通过实施高尺度农田扶植、制种大县等农业项目，改善根本设备和配备前提，加强良种保障能力。

　　第二十六条市、县（市、区）人平易近该当加强农业机械手艺推广办事系统扶植，成立农业机械化示范，统筹结构农业机械维修网点，完美农业机械岗亭培训轨制。

　　高尺度农田扶植规划该当明白高尺度农田扶植区域结构、使命方针、扶植质量等内容，逐渐把永世根基农田全数建成高尺度农田。

　　（三）测土配方施肥手艺，指导粮食出产者优化施肥体例，调整施肥布局，推广使用配方肥，利用无机肥、微生物菌肥。

　　第三十九条财务部分会同农业农村等部分落实农业信贷政策，激励农业信贷机构连系本能机能定位和营业范畴，为粮食出产者供给信贷办事。

　　第三十二条激励农户、家庭农场、粮食出产专业合做社和社会化办事组织等农业出产运营者，积极使用聪慧农业手艺，扶植智能农田景象形象坐、土壤墒情监测系统、苗情监测系统、虫情监测系统等智能化根本设备，提高粮食出产智能化程度。

　　第二十一条农业农村从管部分该当按照国度相关组织开展小麦、玉米等种质资本普查、收集取工做，保障种质资本平安。

　　第十各级人平易近该当依法开展土壤污染和地盘盐渍化、贫瘠化以及水土流失的防止和分析管理，改善耕地种植。

　　市、县（市、区）人平易近该当支撑安全机构立异农业安全品种，对合适前提的险种赐与保费补助，加强粮食出产抗风险能力。

　　第粮食出产推进工做全面贯彻新成长，党政同责，结实推进藏粮于地、藏粮于技，鞭策良田良制并举、良种良法配套、农机农艺融合。

　　（2024年10月30日市第十九届人平易近代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2024年11月20日第十四届人平易近代表大会常务委员会第十二次会议核准）。

　　激励和支撑供销合做社、其他企业事业单元、社会合体以及社会的科技人员，开展农业手艺推广办事。激励和支撑粮食出产者参取农业手艺推广。